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德阳市罗江区鄢家镇紧扣市委“党建强基·治理强效”双强工程决策部署，大力实施高标准改造村（社区）党组织活动阵地、高素质培养村级发展力量、高水平提升服务能力“三大行动”，着力构建基层治理标准化、专职化、多元化体系。

固本强基，标准化打造活动阵地。因村施策，通过“取牌子、腾房子、拆台子”，标准化改造村级党群服务中心。一是优化空间布局，合理划分日常办公、自助服务、资料归档、休闲等候、亲民阅读等功能分区，实现“办公区域最小化，公共区域最大化”。二是整合服务资源，差异化配备农民工服务站、未成年人保护站、社工服务站、金融服务站等便民服务站点，将村级党群服务中心打造成为“规范化、全开放、可参与、能共享”的村民之家。三是统一标识标牌，融入鄢家元素，标准化设置模板，规范党务、村务、财务“三公开”内容，确保村村规范、步调一致。坚持试点先行，样板打造，2个中心村、4个产业重点村已完成示范点建设，今年将实现全域村级党群服务中心标准化打造。

提素增能，专职化培育干部队伍。因材施教，通过“育、练、管”，专职化培育村级服务管理人员。一是理论学习“添动力”。结合主题党日、“三会一课”等，持续强化对党的二十大精神及全国两会精神集中学习研讨，重点围绕党组织建设、基层治理、乡村振兴，常态化开展以会代训，鼓励村（社区）干部参加继续教育，27名干部参与学历提升行动，不断提升理论素养和履职水平。二是一线锤炼“激活力”。不断深化跟岗学习、多岗锻炼、轮岗交流制度，鼓励青年干部主动到项目建设一线“蹲苗锻炼”、到产业发展一线“补钙充电”、到服务群众一线“蓄力增能”。选派2名第一书记、2名金融干部、11名选调生到村任职，不断激发村级人才队伍活力。三是逗硬考核“聚合力”。“一村一策”下达年度重点任务分解表，实行重点任务“月报告”制度。严格落实党组织书记党建述职、村（社区）年终考核、党员民主评议制度，细化村（社区）考核标准，提升主体责任落实情况、急难险重工作推动情况考核占比。

破难提效，多元化完善服务事项。因地制宜，通过“抓重点、破难点、树亮点”，多元化提升为民服务水平。一是拓展“金融+”服务，破资金难题。与四川农商、建设银行等金融机构合作，村集体经济组织签约“银村直连”平台，农商银行罗江支行为星光村经济联合社发放德阳市首笔村集体经济组织贷款50万元，10个村集体经济组织获批整村授信，授信额度达2300万元。通过金融服务代办点为群众提供个性融资咨询、小额取现转账等服务，实现“日常金融服务不出村、基础金融服务不出镇”。二是拓展“产业+”服务，破发展难题。加强与国家柑橘研究所、省农科院等多家科研机构对接，引进橘柚、明日见、甘平等新品种12个，积极培育“土专家”“田秀才”，实现“就地成才”，为散户、种植大户提供新型种植技术。搭建电商平台3个，建立省外定点销售点6个，构建线上线下销售“一网通”。三是拓展“民生+”服务，破办事难题。高标准规划建设新村聚居点项目3个，升级改造云岭农机专合社、星光村等农事服务中心3个。聚焦城乡医疗、社会养老、农业保险等民生实事，加快推进“一站、一窗、一次”标准化建设，搭建由驻村干部、村“两委”、网格员组成的镇村组“三级”网格服务队伍，提供“一站式、便捷式”代办服务。

（刘小静钟正有）

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