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参考消息网3月22日报道西班牙《公众》日报网站3月15日发表题为《这就是保护西班牙储户免受美国式银行倒闭影响的三重盾牌》的文章，作者是爱德华多·巴约纳，文章编译如下：

金融业消息人士指出，西班牙银行系统的储蓄保护制度实质上基于法定例外情况，并分为三大板块，“宗旨是干预成本由银行所有者而非客户来承担”。

面对美国硅谷银行引起的一连串破产事件，这种法律上的特殊性对储户而言意义重大，因为这意味着银行不会像其他陷入破产的公司一样走常规程序，而是视实体规模大小，采用由欧盟或西班牙行政决议局（FROB）管理的特定机制——单一清算机制。

该机制是欧洲金融机构在10年前金融危机爆发后建立的保护屏障之一，以便管理对无法存续的金融机构的“解决方案”。这种“解决方案”指的是视具体情况对银行进行清算或使其脱离险境，同时不会暂停其活动或影响其客户的存款和投资，它包含四套方案：出售给另一个实体；启动另一个实体作为过渡银行，临时接管业务；隔离，即允许对银行的资产和负债进行切割和拆分以便向外出售；最后是内部资本重组。

原则上，存款不会受到影响，因为行业人士指出，尽管“任何这些工具总会产生损失”，但这些损失由实体股东作为其所有者来承担。

除了这第一面盾牌外，还有另外两面盾牌。第二面是存款担保基金（FGD），能为该机构的每位客户提供最多10万欧元的保障，而第三面是指由一审法院裁定当资金被投资于优先股、可转换债券等混合产品时，应由谁来承担损失。

如果存款存在风险，FGD将被启动，“为信贷机构中的货币和证券或其他金融工具的存款提供担保，对货币存款的担保额度为10万欧元，如果是以其他货币计价的存款，则采用相应的汇率计算其等值”。该基金适用于个人和公司。如果某客户在同一实体拥有多个账户，该基金只为该客户提供最高10万欧元的担保。该基金官网称，除此之外，“将证券或其他金融工具委托给信贷实体的投资者”也能获得10万欧元的担保。该网站强调，“FGD提供的这两种担保互不相同，且互不冲突”。

FGD是否有足够的偿付能力？这是一个谜团，但或许没那么神秘，从理论上讲，它是银行实体出现问题时为储户提供的一道缓冲。

所有被咨询的金融界人士以及自近日不断发声的政治和货币当局都认为，美国银行的连环破产现象所带来的传染风险实际上并不存在于西班牙或欧洲其他国家的银行。虽然出现了像3月13日那天股票市场的反应，西班牙六家主要银行跌去了超过7%的市值，但公众最终还是消除了对银行系统稳定性的担忧。（编译/李子健）

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